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近期，全国一些地区在建工程连续发生群死群伤事故，导致人员财产重大损失，造成极为恶劣的社会影响。1月5日，住房城乡建设部王宁副部长在进一步做好建筑业工伤保险工作视频会上要求各地立即对所有在建房屋市政工程开展安全生产大检查，严防工伤事故发生，保障建筑工人工伤权益。

王宁副部长指出，建筑工人的工伤权益不仅关系到建筑工人的切身利益，也关系到建筑业的健康发展和社会的和谐稳定。党中央、国务院高度重视建筑工人工伤权益保障工作，中央领导同志就建筑工人工伤维权工作作出一系列重要批示。各级住房城乡建设部门一定要把建筑工人工伤权益维护工作摆在重要位置，强化建筑施工安全监管，全面贯彻落实《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，进一步做好建筑工人工伤权益维护工作。

王宁副部长强调，加强工伤预防源头治理，是保障建筑工人工伤权益的重要环节，也是落实现代工伤保险制度的具体要求。岁末年初是安全事故的易发期和高发期，各地要深入开展安全生产大检查，全面彻底排查施工现场安全隐患。对检查发现的隐患，要建立台账，跟踪落实。在各地开展安全大检查的基础上，住房城乡建设部将于1月下旬对部分地区进行安全督查。

本网评论：百年建筑安全第一 警钟长鸣预防为先

近期，我国各地的建筑工程施工事故经常发生。不仅造成人员的大量伤亡，也给国家财产造成巨大的损失，并且产生了极坏的社会影响。为此，住建部专门召开会议，要求各地立即对所有在建房屋市政工程开展安全生产大检查，严防工伤事故发生，保障建筑工人工伤权益。

当然，造成工程建筑施工事故的原因是多方面的，不能以偏概全，我们无法从单个的事件中总结事故发生的原因，只能从事故发生的源头上进行探讨，总计经验教训，防患于未然。在目前我国工程建设管理中，作为监理方，与施工单位一样，承担了建筑安全的主体责任，这一方面有国内建筑事业发展的历史原因，也跟监理单位的角色分配息息相关，在此不再做深入探讨，我们简单针对作为监理方，应该如何从几个方面加强安全管理：

一、培育企业安全生产意识，从源头杜绝安全事故的发生。

要实现安全管理，就应该结合心理学、行为科学来加强对员工安全生产的教育培训，提高人的安全生产意识，从而引导员工的安全生产行为导向。通过定期开展安全生产培训教育工作，让现场人员熟悉安全操作的注意事项，提升安全生产第一的意识。并且在企业的管理中，把安全生产思想给制度化。企业各级领导在下达工作任务时，应该同时进行安全生产的措施，让每个员工在心理都有自觉地安全意识。

二、完善安全生产管理体系，从制度上保障安全生产的进行。

为避免突发事故的频繁发生，监理企业就应根据工程的实施情况，制定全面、有针对性的安全管理制度，并投入必要的人力和资金来确保工程的落实情况。项目监理部应建立健全的安全检查制度，并定期对项目施工的情况进行安全检查。企业的工程管理部门要对各项目进行定期安全考核，并不断完善制定相应的安全技术措施管理制度，对项目工程进行全面科学规范。

建立安全管理制度应做好以下几个方面的工作：

1、建立安全生产管理体系、组织机构、管理制度以及安全生产责任制。

2、制定符合企业整体、项目管理、岗位个人的分类安全生产管理目标 ，明确到各个主体。

3、加强持证上岗管理，加大注册人员引进，不断提升注册人员实际操作能力。

4、制定行之有效的安全技术措施及各专项安全施工方案，完善预案处置能力。 

三、加强安全教育管理工作，提升预防、预警和处置安全问题的能力。

首先是做好安全检查工作，预防为主。安全检查的目的是预知危险，消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。安全检查管理工作重点如下： 

1、重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文的落实、执行情况。 

2、重点加强对重大安全隐患整改情况，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。 

3、严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。

4、安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全生产管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。

5、加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查。

6、加强安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况。

其次是是做好安全再教育工作，不仅要求员工听到、知道、学到也要做到。做好安全再教育要注重以下几点：

1、加强对职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育；

2、加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习；

3、加强对重要安全设施（设备）、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习；

4、加强班前安全活动教育；

5、加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的管理。 

6、做好事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。加强对安全事故报告、调查、处理、结案的管理，坚持“四不放过”原则。

总之，安全生产管理工作应坚持事先控制、事中控制、事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全生产管理制度、安全生产管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的管理；重视事中控制，加强对安全检查验收及整改；辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理。同时坚持全面、全过程、全员安全生产管理，贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、规范标准，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全生产管理，方能确保安全生产，保障企业及职工的利益。