2020年12月23日,由中国建筑业协会建筑安全与机械分会承办、广联达科技股份有限公司协办的“建筑业安全生产管理经验交流会”在北京铁道大厦举办,应急管理部、国资委领导到会并讲话,各省住建厅(委)主管安全生产的负责人,各省、自治区、直辖市及有关城市安监站、建设(建筑)安全协会(安全专业委员会、建筑安全分会),有关建设(建筑)机械协会,国资委管理的有关建筑业企业负责人和大专院校、科研单位的专家学者700多人参会。
中国建筑业协会副会长兼秘书长刘锦章首先致辞。他指出,十八大以来,党和国家对安全生产工作空前重视,习近平总书记对安全生产工作作出了一系列重要指示和批示。近年来,住建部出台了一系列加强建筑安全生产工作的措施、办法和标准,在与资质挂钩、一票否决的高压态势下,全国安全生产形势保持平稳,事故总量、较大事故和特重大事故保持“三个下降”,整体处于向好的势头。与此同时,我们也清醒地认识到,我国正处在工业化、城镇化持续推进的进程中,安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产事故仍然频频发生,重大事故、甚至特重大事故也偶尔发生,安全生产形势依然严峻。为此他提出几点建议:提高安全生产思想认识,以加强教育为抓手,完善制度建设,动员施工现场所有力量,自觉把安全生产放在首位,实现“要我安全”到“我要安全”的转变,把安全隐患扼杀在萌芽状态。培育专业的产业工人队伍,努力提高建筑业工人的整体素质和操作技能,广泛开展建筑产业工人培育试点,加快施工队伍向专业化方向发展,培育新时期现代化建筑产业工人队伍。建立健全安全生产标准体系,进一步完善安全生产标准体系建设,以标准规范安全生产行为。建立完善的信息化安全监控体系,广泛利用“互联网+”等信息化手段监控施工全过程,建设如同高速公路式的全程监控系统。保证安全生产投入,建立符合高质量发展要求的招投标和造价管理法制机制,取消“最低价中标”,从根本上保证安全生产的投入。加强安全生产管理队伍建设,加大安全生产管理人员培训力度,不断提高安全生产管理人员的综合素质,提高专职安全生产管理人员的待遇、地位,形成稳定的高素质的安全生产管理队伍。发挥行业协会的作用,整合行业专家资源,在服务会员、解决会员实际困难的同时,为行业发展献计献策。组织开展培训交流学习活动,以点带面,共同提高安全生产管理水平。
应急管理部综合协调司副司长李晓强调,建筑业是国民经济的重要支柱,对国民经济贡献巨大。但在岁末年初和复工复产的关键时期,希望各施工企业守住安全底线,各施工方、监理方要建立安全生产责任制,扣紧安全链条,落实全国安全生产专项治理三年行动计划,将企业深层次隐患梳理出来。与此同时,将风险防控落实到位,关口前移。在此基础上,发挥专业和专家的作用,搭建企业和政府的桥梁,为“十四五”安全形势的进一步好转作出努力。
国务院国资委科创局安全环保处处长韩兆明在发言中指出,建筑业对国民经济的贡献有目共睹,但也存在着组织方式落后、生产事故多发等诸多问题,特别是80%的事故发生在施工环节。为此,他建议有关部门要深入学习习近平总书记有关安全工作的指示精神,抓住基础薄弱环节,针对施工人员流动性大的特点,重点岗位定向培养、定向招工。同时,引入保险机制,发挥保险作用,减少事故起数和重特大事故的发生。
中国建筑业协会建筑安全与机械分会会长王力争对2020年的工作进行了总结,对2021的工作进行了设想。他在讲话中说,分会认真贯彻落实党的十九大五中全会精神和习近平总书记等中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在政府有关主管部门和中国建筑业协会的领导以及广大会员单位的支持下,积极开展工作,较好地完成了预期的各项工作任务。分会2021年将认真贯彻落实国办19号文,加强各维度联动,拓展有效服务内容,赋能企业发展。做好分会舆论宣传工作,搭建专业服务平台,将传统服务做成精品项目。举办全国范围的展览会议和专家论坛,充分做好“展”与“会”的相互结合。搭建产品对接和交易平台,为国内建筑施工机械上下游产业链的生产、租赁企业精准对接做好服务,为企业开拓国内市场、拓展国际发展提供机遇,实现互利共赢、协同发展。
在专家讲座环节,中国安全生产科学研究院原院长、研究员、博士生导师刘铁民,住建部建筑施工安全标准化委员会主任委员、中国建筑科学研究院原机械化研究分院院长、教授级高工李守林,江苏省住建厅质安处副处长夏亮作分别作专题报告。
在企事业单位安全生产负责人工作经验交流环节,金钱猫科技股份有限公司、广联达科技股份有限公司安、山东天齐建设集团总公司、湖北省建设工程质量安全监督总站、北京城建集团有限责任公司、中联重科股份有限公司等单位的有关负责人分别发言。